Петербург реализует инновационную зону
Ирина КИРИЛЛОВА
Территория научно-производственного поиска – так можно назвать особую экономическую зону (ОЭЗ) в Петербурге. Она объединяет компании, которые выстраивают свои рыночные стратегии в соответствии с перспективами развития отрасли. Такой подход создает альтернативу распространенной в России ошибке строить экономику исключительно на основе предшествующего опыта.
ОЭЗ собирает резидентов
Особая экономическая зона техниковнедренческого типа в Петербурге создается в рамках городской Комплексной программы мероприятий по реализации инновационной политики России. Она расположена на двух площадках: южной – «Нойдорф» (18,9 га, Стрельна) и северной – «Новоорловская» (110, 4 га).
Петербург стал одним из первых победителей федерального конкурса на создание ОЭЗ еще в конце 2005 года благодаря инвестициям в инженерную подготовку «Нойдорфа». Сегодня на обеих площадках ОЭЗ зарегистрировано 34 резидента. Они будут пользоваться всеми преференциями, предусмотренными для них законом Санкт-Петербурга, – снижением ставки единого социального налога до 14%, освобождением от уплаты налога на имущество организаций, земельного и транспортного налогов (от уплаты последнего – на пять лет). Ставка налога на прибыль организаций в части, зачисляемой в бюджет Петербурга, уменьшена до 20% (федеральная часть налога составляет 6,5%, региональная – 13,5%).
До конца 2009 года откроется первый объект «Нойдорфа» – административно-деловой центр площадью 14,3 тыс. кв. м. В 8-этажном здании арендуют помещения резиденты ОЭЗ, которые не готовы строить собственные объекты. АДЦ предлагает арендаторам выставочный комплекс площадью 660 кв. м, конференц-зал на 250 мест, беспроводной доступ к интернету в каждом помещении, дата-центр.
Второе крупное событие в «Нойдорфе» – начало строительства собственного объекта ООО «Ракурс-инжиниринг». В общей сложности на территории «Нойдорфа» сейчас зарегистрировано 11 резидентов – трое из них займут 3,5 тыс. кв. м в АДЦ, остальные планируют строить научно-производственные центры на выделенных им в собственность участках. Направления деятельности резидентов – разработка средств связи, точное и аналитическое приборостроение, разработка и производство программных продуктов и электроники. Пожалуй, самый нашумевший из этих проектов – строительство завода по производству светодиодной техники ООО «ОптоГан». Российская корпорация нанотехнологий одобрила финансирование проекта в размере 1,7 млрд руб.
«Новоорловская» располагается севернее лесопарка «Ново-Орловский». До 2015 года в этом районе будут построены линии и станции метрополитена, которые свяжут территорию с центром города. На площадке будет создан административно-деловой центр с выставочным комплексом (25 тыс. кв. м), два инновационных центра (общая площадь – 30 тыс. кв. м), центр трансфера технологий с бизнес-инкубатором (15 тыс. кв. м). Сейчас завершено проектирование инфраструктуры участка, ведется проектирование объектов резидентов.
Создание инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры ОЭЗ финансируется в равных долях из федерального и регионального бюджетов. За счет федерального бюджета ведется строительство объектов, которые находятся непосредственно на территории ОЭЗ, за счет регионального – подводящей и обеспечивающей инфраструктуры.
Потенциальным резидентам предлагают финансирование
На круглом столе «ОЭЗ – площадка для развития инновационного будущего Санкт-Петербурга» в рамках Российской инновационной недели соискателям финансирования предлагали различные программы.
Аналитик-эксперт отдела аналитических работ и экспертизы проектов Северо-Западного филиала ОАО «ОЭЗ-Эксперт» Иннокентий Дементьев рассказал, что Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере («Фонд Бортника») аккумулирует 1,5% всего федерального бюджета на науку. В текущем году это 2,5 млрд руб. Фонд занимается прямым финансированием НИОКР по двум основным направлениям: «посевное» финансирование и финансирование проектов уже действующих компаний. На сегодня это наиболее активная организация, которая предоставляет прямую финансовую поддержку резидентам ОЭЗ технико-внедренческого типа.
Программа «Старт» предполагает финансирование проектов, находящихся на начальной стадии развития. Максимальный срок предоставления средств – 3 года, объем финансирования – до 6 млн руб. Из них только один миллион доступен в первый год. В программе могут участвовать также физические лица.
В наиболее привлекательной по условиям финансирования программе развития участвуют уже сложившиеся предприятия с существенными объемами реализации. Фонд выделяет 30 млн руб. в год на проведения НИОКР с целью увеличения этих объемов.
Средства предоставляются только на проведение НИОКР в соответствии со сметой затрат. Как правило, этой схемой пользуются компании промышленной и производственной сфер. Сначала компания получает аванс, затем Фонд выделяет остаток средств в соответствии с фактическими затратами на НИОКР.
Фонд также предоставляет субсидирование части процентной ставки по кредитам субъектам малого предпринимательства. Требование к соискателям – наличие интеллектуальной собственности у компании-заявителя. Основная сфера деятельности компании по Уставу должна быть научной. Срок финансирования – 2 года.
Старший инвестиционный менеджер ГК «Роснанотех» Сергей Вахтеров говорил о возможностях для компаний, работающих в сфере нанотехнологий:
– Мы финансируем проекты в сфере нано. Жесткое условие – размещение проекта в России. Все остальное обсуждаемо, но только при наличии частного соинвестора. Для ситуаций, когда разработка перспективна, но нет ни соинвестора, ни площадки, мы сейчас создаем пул соинвесторов частных компаний, которые готовы вкладывать средства в те или иные направления деятельности.
Политика «Роснанотех» заключается в том, чтобы разработчик нашел наиболее комфортные для него условия работы как с соинвестором, так и на площадке. С этой точки зрения ОЭЗ имеют преимущества, потому что там сосредоточен научный и производственный потенциал, они удобно расположены и имеют особые условия для резидентов.
Наша структура одобрила финансирование 36 проектов, из них девяти средства уже выделяются. Стандартная процедура рассмотрения заявки занимает от 121 до 183 дней.
Директор венчурного фонда Санкт-Петербурга ЗАО «ВТБ «Управление активами» Алексей Толмачев представил участникам круглого стола возможности финансирования проектов с высокой долей риска. Общий размер средств под управлением УК ЗАО «ВТБ «Управление активами» – 4 821 млн руб., ЭПИФВИ «Региональный венчурный фонд инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Санкт-Петербурга» – 400 млн руб. Основная форма инвестирования – участие в уставном капитале компании путем приобретения акций (долей).
– Фонд инвестирует в компании на стадии стартового финансирования, а также начального или быстрого расширения, – сказал Алексей Толмачев. – Компания-заявитель создает новый вид наукоемкой продукции, Фонд участвует в органах управления компанией.
Дополнительные условия финансирования – коммерческая привлекательность проекта, наличие сильной управленческой команды. Инвестиции направляются в проекты, где деятельность Фонда не ограничится вложением капитала, а будет включать создающие стоимость услуги, стратегический и финансовый менеджмент, выход на новые рынки, разработку новых продуктов, заключение альянсов и так далее. Фонд инвестирует в компании с четкой стратегией выхода, занимается привлечением частного капитала в сферу высокотехнологичных и наукоемких проектов.
КОММЕНТАРИИ
Вице-губернатор Санкт-Петербурга Михаил Осеевский:
– Я уверен, что после начала практической жизни в ОЭЗ скорость появления новых резидентов и освоения этих территорий возрастет многократно. В последний год для нас принципиально важным этапом было наладить взаимодействие с корпорацией РОСНАНО. Губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко отметила, что не случайно ряд наукоемких проектов реализуются на территории ОЭЗ. В Петербурге большое количество компаний работают в инновационной сфере и представляют свои проекты с целью получения финансирования. Поэтому возможно, что Петербург станет базовым регионом, где перспективные проекты будут находить средства для развития именно через инструмент ОЭЗ.
Технический директор ООО «Ракурс-инжиниринг» Сергей Горохов:
– В начале июля было получено положительное заключение экспертизы по проекту строительства нашего объекта в «Нойдорфе». Экспертиза заняла приблизительно 100 дней, несмотря на то, что по закону необходимо пройти ее за 45 дней.
В феврале этого года мы заключили договор на аренду участка. Сейчас сложились все условия, при которых мы можем начинать строительство. Подготовлены пакет документов на получение разрешения на строительство и план строительства с расчетом на 21 месяц с момента выхода на площадку, определен генподрядчик строительства, сейчас мы проводим встречи с потенциальными субподрядчиками.
С целью получения финансирования представители компании встречались с финансовыми консультантами банков «Глобус» и «Сбербанк». Предварительные условия для получения кредита – срок предоставления до семи лет, порядка 15% годовых и не менее 30% собственных средств на строительство. Мы рассчитываем на Программу кредитования коммерческими банками субъектов малого предпринимательства с точки зрения оптимизации процентной ставки и предоставления гарантий по залогам.
Директор по строительству ООО «НПФ «Беркут» Александр Свердлов:
– Почему мы выбрали для строительства своего объекта площадку «Новоорловская»? Это место окружено шестью озерами, и вблизи строится станция метро. Я хочу ответить на вопрос тех, кто еще не стал резидентами ОЭЗ: обещанные блага – правда или нет? Действительно, отделение ОЭЗ в Петербурге «Новоорловская» расположено в экологически чистом районе, и резиденты получают поддержку государства на этапе подготовки бизнес-плана, проектирования и последующих. По проекту мы будем строить порядка 52 тыс. кв. м, это шесть зданий: четыре – производственного назначения, одно – административное и многоэтажный паркинг.
